充分发挥案例指导制度的作用---温州律师
本报评论员
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中国特色案例指导制度是对中国特色社会主义司法制度的丰富与发展。发布指导性案例是沟通司法与社会、联结法律与现实,充分发挥司法社会功能的重要方式。指导性案例具有指导性、典型性、实用性,对于全国法院审理同类案件有重要的指导作用。广大法官应当认真学习研究、深刻领会和正确把握指导性案例的精神实质和指导意义,参照指导性案例审理好同类案件。
维护司法公正,提高司法效率,树立法律权威,需要充分发挥案例指导制度的作用。建设公正、高效、权威的社会主义司法制度,是我国司法改革的目标。作为我国司法工作机制改革的重要内容之一,实行案例指导制度的目的是为了充分发挥指导性案例的示范教育作用,形成符合司法规律的审判工作机制,从而统一司法尺度,准确适用法律。通过案例指导制度,可以使法律的一致性、确定性和可预见性得到充分的维护,使司法的公正、高效和权威全面获得昭示和落实。
统一法律适用标准,有效指导人民法院审判工作,需要充分发挥案例指导制度的作用。相对于抽象、稳定的法律条文,案例具有较强的适应性,既可以将抽象法条具体化,以案释法,有助于正确理解适用法律,又可以通过个案提炼形成裁判规则,进一步明确裁判尺度。用已决典型案例指导待决案件的裁判,在“抽象到具体”的法律适用过程中,增加了一个“具体到具体”的参照,对于培养法官正确的裁判思维模式,端正司法理念,保障法律适用标准的统一,规范法官的自由裁量权,具有重要作用。
丰富和发展法学理论,实现司法实践与理论研究良性互动,需要充分发挥案例指导制度的作用。指导性案例是法律与实践结合的产物,是司法经验和智慧的结晶,是“活生生的法治,是应然规则的实然形式”。(下转第三版)(上接第一版)
作为联结实践与理论、问题与规则的桥梁,指导性案例为法学理论研究提供了良好的素材,其本身所蕴含的法治信息,所提出的前沿命题,往往成为法学研究创新和理论发展的重要源泉。反过来,理论界关于案例的逻辑推理和法理诠释又能够为立法和司法解释提供新的思路和视角,从而形成实践丰富理论、理论指导实践、司法实践与理论研究良性互动的局面。
促进经济社会又好又快发展,人民法院责任重大。各级人民法院必须正确认识建立和完善中国特色案例指导制度的重要意义,用创新的方式和手段,深入推进三项重点工作,为实施“十二五”规划提供有力的司法保障;要加强指导性案例的研究与运用,不断创新和完善司法业务指导方式,统一司法理念,提高法院队伍的司法能力和水平,实现办案法律效果与社会效果的有机统一;要不断加强案例指导制度建设,完善保障性机制,推进案例指导工作规范化,从而更好地发挥案例指导制度的优势和作用;要精心编选、积极推荐指导性案例,不断提高选报案例质量,推进案例指导工作扎实开展;要充分发挥舆论引导作用,宣传案例指导制度的意义和成效,营造社会各界理解、关心和支持人民法院审判工作的良好氛围。人民法院要与法学理论界团结携手,不断发展和完善中国特色案例指导制度,为建设公正高效权威的社会主义司法制度而努力奋斗。
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