抓住供给侧结构性改革机遇， 促进温州传统产业转型升级

 作者：张永谦 

  抓住供给侧结构性改革机遇，促进温州传统产业转型升级

温州的五大传统产业工业产值占据温州经济的半壁江山，但多年来，这些传统产业产能过剩、产业低端，转型升级力度不足，严重影响传统产业的持续健康发展。中央经济工作会议提出的推进供给侧结构性改革，其中重要的一环就是优化产业结构，提高产业质量；优化产品结构，提升产品质量；淘汰落后产能，给传统产业注入新的活力。温州应抓住供给侧结构性改革机遇，加大淘汰温州落后产能步伐，促进温州传统产业尽快转型升级。为此，建议如下：
   一、要有淘汰落后产能的意识
   去年，财经作家吴晓波写了一篇网红的文章，题目叫《去日本买只马桶盖》，提到大批中国人漂洋过海，带回来的是电饭煲、吹风机、菜刀、保温杯、纸尿裤、马桶盖，从电饭煲到马桶盖，都归属于所谓的传统产业，但它们是否“日薄西山”、无利可图，完全取决于技术和理念的创新。在这个意义上说，世上本无夕阳的产业，而只有夕阳的企业。温州的传统产业，普遍技术落后，低端产品过剩，当经济增长快、财政状况好转时，政府能下决心淘汰落后产能，当经济增速放缓、财政不太景气时，就又对落后产能放低了门槛。之所以出现这一状况，根本原因是不少领导干部抱着不合时宜的发展观和扭曲的政绩观，在发展思路上只求粗放增长。要彻底淘汰落后产能，需要有淘汰落后产能的发展意识，要在科学的政绩考评体系下全面识别和任用干部，防止落后、低效的产能“前仆后继”。
    二、要有淘汰落后产能的恒心
    我们应该清醒的认识到，温州淘汰落后产能并不是淘汰传统产业，而是要淘汰传统产业中的低小散企业。在一定时期，淘汰落后产能会带来一定利益冲突，短期内可能会对经济增长、税收、就业及社会稳定造成一定影响。但风物长宜放眼量，今天不冲破阻力推进，今后付出的发展代价会更大，实践证明，落后产能早淘汰早主动，早调整早发展。应该把传统产业中的落后产能淘汰机制作为一个战略目标，持之以恒的贯彻下去，不到目标誓不罢休。转型升级已在传统产业喊了很多年，陷入困境的温州传统产业，与其求助招商引资，温商回归，倒不如在传统产业中自求突破，引导温州本土企业家在熟悉的电气、服装、汽摩配、泵阀和制鞋业里，咬咬牙根，力求技术上的锐意创新，由量的扩展到质的突围，或许温州传统产业可以更早走出这最后一公里。
    三、完善“市长质量奖”评选制度
   “市长质量奖”每年获奖的企业或组织总数不超过3家，难以起到激励和推动作用。建议改“市长质量奖”为“政府质量奖”，并按温州传统产业分布情况进行评选，扩大评奖面。不搞什么企业申报、部门推荐、提供材料那一套，直接通过第三方评估、检测机构或专门评奖委员会，以“诺贝尔”评奖委员会的方式提名或授予，通过广泛的媒体宣传报道，提高“政府质量奖”的信任度和美誉度。
    四、设立“行业年度爆款奖”
    随着市场环境的变迁，传统企业核心产品的作用越来越明显。政府行业主管部门应关注温州传统产业的企业单品，关注温州本土传统产业的“大爆款”，利用电商大平台数据库，鼓励温州企业在网络电商平台出品“大爆款”，通过行业或政府主管部门授予“爆款奖”的方式，为温州传统产业注入了新鲜血液，激发温州传统产业的市场热情，为温州传统优势企业的发展和对外竞争摇旗呐喊。
    五、建立行业“欧佩克”制度
    欧佩克的宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自和共同的利益。温州某些传统产业在全国乃至世界具有一定的集中优势，市场占有率极高，类似石油输出国。但温州的行业集中并没有成为温州经济发展的优势，反而成为同业恶性竞争的源泉。温州商会行业发达，但同业商会缺乏共同应对市场的机制，温州传统行业商会可以借鉴欧佩克机制，在限制产能，提升技术等方面发挥重要作用。